甲市市场监督管理局驳回阳光超市变更登记申请的行为性质是（ ）。

依职权行政行为

具体行政行为

行政司法行为

内部行政行为

本题考查行政法。

A项：依职权行政行为是指行政主体根据其职权而无需行政相对人申请就能主动实施的行政行为。甲市市场监督管理局驳回阳光超市变更登记申请的行为，不是依职权行政行为，而是依申请行政行为。A项错误。

B项：具体行政行为，是指国家行政机关和行政机关工作人员、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织、或者个人在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。甲市市场监督管理局驳回阳光超市变更登记申请，是针对阳光超市作出的具体行政行为。B项正确。

C项：行政司法行为，是一种特殊的具体行政行为，即行政机关根据法律的授权，按照准司法程序审理和裁处有关争议或纠纷，以影响当事人之间的权利、义务关系，从而具有相应法律效力的行为。在我国行政司法行为主要是指行政复议行为、行政裁决行为、行政调解行为、行政仲裁行为。甲市市场监督管理局驳回阳光超市变更登记申请，是在行政管理的过程中作出的具体行政行为，不是行政司法行为。C项错误。

D项：内部行政行为，是指行政主体在内部行政组织管理过程中所作的只对行政组织内部产生法律效力的行政行为，因而内部行政行为对公务员的权利和义务有重大的影响。甲市市场监督管理局驳回阳光超市变更登记申请，是行政主体对行政相对人所作出的，是外部行政行为。D项错误。

故本题选B。

下列不具有行政许可设定权限的是（ ）。

行政法规

甲市政府规范性文件

地方性法规

法律

本题考查行政法。

AD项：根据《行政许可法》第十四条规定：“本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。”A、D项正确。

BC项：第十五条规定：“本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。”B项错误，C项正确。

故本题选B。

关于阳光超市向法院起诉的被告，说法正确的是（ ）。

应以甲市市场监督管理局为诉讼被告

应以甲市人民政府、甲市市场监督管理局、甲市商务局为共同被告

应以甲市人民政府为诉讼被告

应以甲市人民政府与甲市市场监督管理局为共同被告

本题考查程序法。

根据《行政诉讼法》第二十六条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。”本案中，阳光超市向甲市人民政府申请复议。甲市人民政府经过审查后，决定维持。作出原行政行为的行政机关是甲市市场监督管理局，复议机关是甲市人民政府，故应以甲市人民政府与甲市市场监督管理局为共同被告。

故本题选D。

关于甲市所发规范性文件《关于转发市商务局<甲市菜市场建设规范>的通知》，说法正确的是（ ）。

该通知适用对象具有特定性

阳光超市可以该通知违法为由起诉

该通知属于具体行政行为

阳光超市可以在申请行政复议时一并向市政府提出审查该文件的申请

本题考查行政法。

AC项：该通知是针对不特定的人和事制定普遍适用的规范性文件，适用对象具有不特定性，属于抽象行政行为。A、C项错误。

B项：根据《行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”阳光超市认为该通知违法，只能在对行政行为提起诉讼时，对该通知一并请求审查，不能单独以此为由起诉。B项错误。

D项：根据《行政复议法》第七条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。”故阳光超市可以在申请行政复议时一并向市政府提出审查该文件的申请。D项正确。

故本题选D。

关于人民法院针对甲市规范性文件的审理方式与范围，说法错误的是（ ）。

人民法院可以直接撤销该规范性文件

人民法院认定规范性文件不合法，可向制定机关提出处理建议

人民法院认定规范性文件不合法，不应作为认定行政行为合法的依据

阳光超市可以一并请求对该规范性文件进行审查

本题考查程序法。

ABC项：根据《行政诉讼法》第六十四条的规定：“人民法院在审理行政案件中，经审查认为本法第五十三条规定的规范性文件不合法的，不作为认定行政行为合法的依据，并向制定机关提出处理建议。”A项错误，B、C项正确。

D项：根据《行政诉讼法》第五十三条规定：“公民、法人或者其他组织认为行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在对行政行为提起诉讼时，可以一并请求对该规范性文件进行审查。前款规定的规范性文件不含规章。”《甲市菜市场建设规范》的性质为规章以外的其他规范性文件，也是作出“登记驳回通知书”的法律依据，属于在提起行政诉讼时可以一并要求附带性审查的文件，故阳光超市可以一并请求对该规范性文件进行审查。D项正确。

故本题选A。