指出材料一所体现的秦乡里制度的变化，并简析其原因。

变化：乡里兼具行政和宗法职能。原因：郡县制的实行，政府重视基层管理；宗法血缘观念遗存。

本题是特点类材料分析题。时空是秦国到秦朝时期的中国。变化：根据材料“里典（里正）和里老共同负责里中的户口，赋税和治安。其中，里典被称为“率敖”，指乡里豪强财力、能得众人拥戴之人。最迟抄写于秦灭六国前后且晚于《法律答问》的秦简《尉卒律》规定，“置典、老，必里相谁（推）”，且典、老由里中年长无爵者担任”结合所学可知，乡里兼具行政和宗法职能。原因：根据所学可知，郡县制的实行，政府重视基层管理；宗法血缘观念遗存。

分析材料二中乡保的“两副面孔”。

两面性：一方面乡保要维护地方社会利益甚至滥用权力维护私利，另一方面要完成政府交付的职责。

本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。根据材料“他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔”结合所学可知，一方面乡保要维护地方社会利益甚至滥用权力维护私利，另一方面要完成政府交付的职责。

综合上述材料，概括中国古代基层治理的特点。

依靠宗族治理，皇权不下县；注重民众自我管理和监督；儒家思想渗透基层管理之中，重视道德教化；政府重视基层建设，以维护封建统治为根本目的。

本题是特点类材料分析题。时空是古代中国。根据材料一“典、老一般由乡里中年长无爵者担任。”可知，依靠宗族治理，皇权不下县；根据材料二“他们处在国家与社会的交汇点上，具有两副面孔”可知注重民众自我管理和监督；根据材料三“声称遵从《周礼》确立的乡里制度的基本原则。”可知儒家思想渗透基层管理之中，重视道德教化；根据所学可知，政府重视基层建设，以维护封建统治为根本目的。