1793年，清政府颁布《钦定藏内善后章程》。它为整顿西藏吏治，治理西藏政务制定了一系列措施，对驻藏大臣职权、官吏制度、军事防务、外事交涉、宗教管理等诸多方面都作出了详细规定。该章程的颁行（        ）

由直属中央政府的宣政院对西藏进行直接管理

形成了比较独特的灵童转世继承方式

以法律形式明确和落实了中央对西藏的管辖权

确保了理藩院对西藏、蒙古的管辖权

本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：1793年（中国西藏）。据本题材料“为整顿西藏吏治，治理西藏政务制定了一系列措施，对驻藏大臣职权、官吏制度、军事防务、外事交涉、宗教管理等诸多方面都作出了详细规定。”并结合所学知识可知，章程对西藏的宗教事务、外事、军事、行政和司法做出了详细的规定，章程的第一条规定，认定活佛转世实行金瓶掣签制度，该章程的颁行以法律形式明确和落实了中央对西藏的管辖权，C项正确；

清朝始终坚持对西藏的政治实行自治,严格遵守“大藏省自治条例”，并未对西藏进行直接管理，排除A项；

该章程的颁行和灵童转世的继承方式无关，排除B项；

理藩院是清朝政府统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构，康熙年间，修定《理藩院则例》，用法规固定了对少数民族地区统治的各项措施，且D选项表述太过绝对，法律法规无法确保理藩院对西藏、蒙古新疆地区的管理权，排除D项。

故选C项。