秦朝设三公九卿，三公之间互不统属，各司其职，不得世袭。这一制度旨在（        ）

强化基层控制

招揽各方人才

巩固中央集权

加强君主专制

根据材料并结合所学，秦朝三公九卿具有各司其职、相互牵制、不得世袭的特点，该制度通过对大臣的权力进行分化制约，从而达到强化皇权的目的，D项正确；

材料讲的是秦朝的中央官制，没有涉及基层管理和人才招募政策，排除A项和B项；

中央集权主要是指削弱地方权力，加强中央对地方的管理，与材料不符，排除C项。

故选D项。