根据材料一并结合所学知识，分析20世纪中期美国社会福利事业发展的驱动因素。

因素：冷战背景下政府面对政治压力，维护社会稳定的需要；资本主义经济发展，为企业提供保证；工会等工人组织的促进；企业竞争激烈，以福利吸引工人。

本题是背景题。时空是20世纪中期的美国。因素：根据材料一“1955年，美国劳工联合会与产业工会联合会合并……工会通过罢工和谈判争取福利”并结合所学知识，20世纪50年代正值冷战高峰期，美国政府为缓和阶级矛盾、对抗社会主义阵营的意识形态吸引力，需通过福利政策维护社会稳定，由此可得出，冷战背景下政府面对政治压力，维护社会稳定的需要；根据材料一“通用、福特等大型企业开始为工人提供养老金……1950年代，约50%的工人享有企业医疗保险”并结合所学知识，二战后美国经济持续繁荣，企业利润增长为其提供物质基础，同时企业间竞争激烈，通过福利吸引和保留劳动力，由此可得出，资本主义经济发展，为企业提供保证及企业竞争激烈，以福利吸引工人；根据材料一“工会通过罢工和谈判争取福利……《底特律条约》，确立养老金和医疗保险条款”可知工会组织推动劳资谈判，直接促进福利制度完善，由此可得出，工会等工人组织的促进。

根据材料二并结合所学知识，概括新中国成立初期东北地区国营企业福利事业发展的特点及影响。

特点：政府发挥重要作用；涉及面广（物质和精神生活）；体现社会主义原则。

影响：满足工人的物质文化需求，激发工人劳动积极性；助力国家工业化建设；奠定了社会福利体系基础，塑造了城市基层治理新格局。

本题是特点题、影响题。时空是成立初期的新中国。特点：根据材料二“东北人民政府拨出巨款，为职工建筑173万平方米新住宅……职工医院52个，医务所454个”并结合所学知识，政府通过财政投入主导福利建设，覆盖住房、医疗等广泛领域，由此可得出，政府发挥重要作用及涉及面广（物质和精神生活）；根据材料二“修建了图书馆，创造与运用了各种学习形式”及结合社会主义制度建立背景，福利事业强调集体主义精神与劳动者全面发展，由此可得出，体现社会主义原则。影响：根据材料二“东北地区不少国营企业还添置了各种乐器及球类、棋类娱乐设施，修建了图书馆，创造与运用了各种学习形式，吸引了大批职工参加学习”可知福利政策提升工人生活水平和文化素质，由此可得出，满足工人的物质文化需求，激发工人劳动积极性；结合1950年代中国工业化战略，福利保障为工人提供稳定生产环境，由此可得出，助力国家工业化建设；根据材料二“东北地区厂矿企业已有11个休养所、89个业余休养所”等设施建设，可知其为后续社会福利体系奠定基础，由此可得出，奠定了社会福利体系基础，塑造了城市基层治理新格局。