下表是秦朝对岭南的治理举措。这主要表明秦朝（        ）

文书行政体制较为完备

中央财政依赖于岭南地区

国家权力向边地的渗透

对岭南地区实行分而治之

秦朝在岭南的举措包括设盐官、置驿丞、编户齐民并任命越人首领为里正、修筑新道等，这些措施均体现中央通过行政机构设置、户籍管理、交通建设等手段强化对边地的控制，将岭南纳入统一治理体系，反映了国家权力向边地渗透的趋势，故选C项；

驿丞负责公文传递仅是文书行政的一部分，其他措施如盐官、编户等与文书系统无直接关联，不能说明整个体制完备，排除A项；

盐官和征收越布虽涉及经济管理，但材料未提岭南对中央财政的决定性作用，“依赖”程度无法确证，排除B项；

秦朝在岭南统一推行郡县制，任命越人首领为里正是将其纳入行政体系而非分割统治，排除D项。