有学者指出，19世纪70年代至20世纪初期，资本主义社会从自由竞争的经济走向垄断的阶段，生产力的发展要求政府在一定程度上对自由竞争的经济进行干预、协调及必要的控制。新兴产业部门的兴起，就要求不断建立与此相关的行政管理部门。该学者意在论述（        ）

西方文官制度发展的时代背景

工业发展加速国家机构的臃肿化

政党政治的出现有历史必然性

工业资产阶级逐渐掌握国家政权

据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：19世纪70年代至20世纪初期（西方资本主义国家）。据题干“资本主义社会从自由竞争走向垄断，生产力的发展要求政府干预经济……新兴产业部门兴起要求建立相关行政管理部门”，并结合所学知识可知，这一时期工业革命深化导致经济结构复杂化，政府职能扩展需要专业化管理，推动西方文官制度改革以建立高效、稳定的行政体系，从而适应国家干预经济的需求，A项正确；

题干强调行政管理部门建立的必要性（专业化需求），而非批判机构“臃肿”，排除B项；

政党政治与题干中“行政管理”的针对性无关，排除C项；

工业资产阶级掌权是19世纪中期已出现的趋势，与题干中政府职能调整无直接关联，排除D项。

故选A项。