唐朝肃宗、代宗之时，朝廷开始赋予藩镇节帅截留赋税之权。宪宗时，分天下之赋以为三：一曰上供，二曰送使（即输送给节度使、观察使府的部分，也称为留使），三曰留州。同时规定藩帅留使钱“先税治州以自给”，限制其对属州的滥征无度，属州只需承担上供部分，刺史对留州钱额的支配权有所加大。这一变化反映了（        ）

藩镇割据的进一步加剧

两税法取代了租庸调制

中央与地方的权力博弈

刺史掌控了地方的赋税

宪宗时期朝廷将赋税分为上供、送使（留使）、留州三部分，规定藩帅留使钱“先税治州以自给”，限制其滥征属州，属州仅承担上供，同时刺史对留州钱支配权加大，这体现了中央通过赋税分配改革约束藩镇权力，如限制滥征以遏制割据倾向，同时赋予地方部分自主权，是中央集权与地方分权之间动态调整的典型例证，故选C项；

肃宗、代宗时虽赋予藩镇截留权，但宪宗新规明确限制滥征，如“限制其对属州的滥征无度”，显示中央在遏制割据，而非进一步加剧藩镇割据，排除A项；

材料仅述赋税分配的变化，未提税制的更替，且非税制的变革，排除B项；

刺史支配权限于留州钱额，上供部分由中央控制，且整体赋税制度由朝廷制定，材料中“支配权有所加大”不等于刺史完全掌控了地方赋税，排除D项。