党的二十届三中全会提出，健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，基本农作物是指为了满足人们基本生产生活需要而大面积栽培的农作物，以下不属于国家层面的基本农作物的是（    ）。

粮食

油料

蔬菜

苗木

本题考查科技常识。

A、B、C项：基本农作物是指为了满足人们基本生产生活需要而大面积栽培的农作物。在国家层面，基本农作物主要包括粮食、油料、棉花、糖料、蔬菜、饲草饲料等基础性、战略性农作物品种。具体到各地区，根据资源禀赋、气候条件、种植制度、区位条件等因素，基本农作物还包括具备种植历史、产业优势以及生产生活必备的区域性品种。由于基本农作物直接关系生存安全、国家安全，需要在耕地资源利用上予以优先保障。A、B、C项正确。

D项：苗木并不属于国家明确规定的基本农作物品种，苗木主要用于园林绿化、植树造林等方面，与满足人们基本生产生活需要的基本农作物在功能和用途上存在明显区别。D项错误。

故本题选D。