中国古代思想家老子把管理和领导艺术分为四种层次。其中最高层次是“不知有之”，就是要求领导干部要学会营造情境，去间接地引导群众，从而“把党的正确主张转化为群众的自觉行动”。“不知有之”的领导艺术要求领导干部善于营造制度和文化等领导情境，提供群众所需要的服务，邓小平提出“领导就是服务”。具体来说，领导提供的服务有三个重点：第一，提供群众所需的环境和条件；第二，提供群众所需的平台和舞台，提供发展的机会和实现人生出彩的机会，这就是影响群众想干、愿意干的重要激励因素；第三，把规则规范融入领导服务之中，通过服务和激励来引导群众的正确行为。

这段文字的主旨是：

介绍老子划分的管理和领导艺术最高层次及其内涵

分析“不知有之”领导情境下领导应当具备的素质

阐明“不知有之”领导艺术的特征及相应服务要点

分析最高层次领导艺术对引导群众正确行为的影响

文段首先指出老子划分的管理和领导艺术的最高层次是“不知有之”。接着具体解释了这一层次要求领导干部营造情境、间接引导群众，将党的正确主张转化为群众的自觉行动。之后强调“不知有之”的领导艺术要求领导干部营造制度和文化等领导情境，提供群众所需服务，并详细阐述了领导提供服务的三个重点。故文段主要论述了“不知有之”领导艺术的特征（营造情境、间接引导等）及相应服务要点（提供环境条件、提供平台舞台、融入规则规范等），对应C项。

A项：缺少文段主题词“不知有之”，且“最高层次及其内涵”并未涉及服务要点，表述片面，排除。

B项：“领导应当具备的素质”文段未提及，排除。

D项：缺少文段主题词“不知有之”，且“引导群众正确行为”只是服务要点中的一个方面，表述片面，排除。

故本题选C。

【文段出处】学习日报《现代治理所需要的领导艺术》