秦朝在地方上设“道”，作为县级特殊政区，由中央派遣官吏和部落君长联合治理。 “道”除有以族属命名的方式外，也有以山川类地理实体命名的。“道”的行政归属在区划和民政上属于郡，在少数族群事务管理方面则属于“属邦”，“道”以下乡里机构与部落组织并存。秦朝“道”的设置（        ）

实现了国家基层自治

改变了地方行政层级

强化了皇权专制独裁

革新了民族管理方式

本题是单类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝中国。根据材料可知，“道”由中央派遣官吏和部落君长联合治理，以族属命名，在少数族群事务管理方面则属丁“属邦”，由此可见，“道”的设置革新了民族管理方式，D项正确；

秦朝的“道”作为县级特殊政区，不属于基层自治，排除A项；

秦朝的“道”作为县级特殊政区，并未改变郡县二级制，排除B项；

材料主要涉及民族和地方关系问题，无法体现出皇权的强化，排除C项。

故选D项。