有学者说，秦朝缺少由皇帝控制的可以有力运转的帝国官僚大结构，丞相等等只是谋士、办事员，不是主持人，皇帝实际上成为了孤独的“独夫”，于是亡国了。据此可知，该学者认为秦朝灭亡的原因是（        ）

皇帝独断专行尚未形成

丞相权力受到严重制约

官僚政治体制不够完善

社会阶级结构尚未成型

 据材料“秦朝缺少由皇帝控制的……于是亡国了”结合所学可知，有学者认为秦王朝在政治上迅速灭亡的命运，是皇帝制度体系在政令制定及政策运营缺陷所致，过于集权的政治体制和政策执行上的失误，‌秦始皇把中央集权制度看作是皇帝个人集权专制和滥施淫威的工具，奉行霸道政治，即官僚政治体制不够完善是秦灭亡一个重要原因，故选C项；

秦朝确立皇帝制度，并通过许多具体规定和礼仪突出皇帝的独尊地位，皇帝对国家事务拥有至高无上的决定权，排除A项；

秦朝三公九卿制下，宰相是百官之长，协助皇帝处理全国的政务，权力相对较大，没有受到严重制约，排除B项；

秦朝时期，伴随着小农经济的稳定和发展，社会阶级分为士、农、工、商的结构已经初步成型，排除D项。