根据材料，概括新中国成立初期干部人事制度与改革开放后公务员制度的主要差异。（8分）

差异：适用对象：新中国成立初期干部人事制度管理对象庞杂，包括国家政府部门的工作人员、党务系统专职人员、群众团体的工作人员、国家企事业单位中的管理人员和各类专业技术人员等；改革开放后公务员制度管理对象范围收窄，主要指国家行政机关工作人员，后来进一步扩大到其他国家行政编制的工作人员。

任用方式：新中国成立初期干部人事制度中干部的任用权限集中于各级党委；改革开放后公务员则需要公开考试、择优录取。

管理方式：新中国成立初期干部人事制度主要通过一系列规定进行管理；改革开放后公务员制度则通过立法的方式不断完善，更加规范化、科学化、法治化。

制度背景：新中国成立初期干部人事制度与计划经济体制相适应；改革开放后公务员制度则与经济体制改革与政治体制改革相适应。（一组对比4分，任意两组8分，）

据材料一“国家政府部门……各类专业技术人员”和材料二“将国家行政机关的人员单列出来”、“2005年《公务员法》将公务员的范围扩大到所有行政编制人员”可得适用对象：新中国成立初期干部人事制度管理对象庞杂，包括国家政府部门的工作人员、党务系统专职人员、群众团体的工作人员、国家企事业单位中的管理人员和各类专业技术人员等；改革开放后公务员制度管理对象范围收窄，主要指国家行政机关工作人员，后来进一步扩大到其他国家行政编制的工作人员；据材料一“遵循干部在中央统一制度下的各级党委分级管理的原则”和材料二““今后各级政府……通过考试，择优选拔”可得任用方式：新中国成立初期干部人事制度中干部的任用权限集中于各级党委；改革开放后公务员则需要公开考试、择优录取；据材料一“国家对于干部任免、干部流动、干部培训及干部待遇等方面都制定了相关规定”和材料二“《公务员法》”可得新中国成立初期干部人事制度主要通过一系列规定进行管理；改革开放后公务员制度则通过立法的方式不断完善，更加规范化、科学化、法治化；据材料一“与这一时期中国的计划经济体制相适应”和材料二“随着经济体制改革的逐步深入和政治体制改革逐步展开”可得制度背景：新中国成立初期干部人事制度与计划经济体制相适应；改革开放后公务员制度则与经济体制改革与政治体制改革相适应。

根据材料并结合所学知识，说明改革开放后公务员制度改革的积极作用。（6分）

有利于提升公务员队伍的文化素养；有利于加强党的执政能力；有利于国家治理能力的提升；有利于提升政府的行政效率；有利于营造公平法治的社会环境；对社会主义经济建设和改革开放事业具有重要的促进作用。（每点2分，任意三点6分）

结合所学可知公务员录用需要公开考试，择优录取，这强调公务员的专业知识、道德品质和法律意识，从而提升公务员队伍的文化素养，由此可得有利于提升公务员队伍的文化素养；结合所学可知公务员制度可以更好地选拔和培养忠诚于党、具备领导能力的人才，由此可得有利于加强党的执政能力；结合所学可知公务员改革是国家治理体系改革的重要环节，由此可得有利于国家治理能力的提升；结合所学可知公务员注重专业知识，分类管理，由此可得有利于提升政府的行政效率；据材料二“《公务员法》”、“通过考试、择优选拔”可得有利于营造公平法治的社会环境；据材料二“随着经济体制……逐渐暴露”可知公务员制度改革适应经济体制改革和政治部体制改革，从而为国家选拔出更多经济专业建设人才，由此可得对社会主义经济建设和改革开放事业具有重要的促进作用。