根据材料一概括金朝科举制度的创新之处，并结合所学知识分析金朝科举制度创新的意义。（7分）

创新：科考范围（对象）扩大，境内士人均可参加；科考方法务实（灵活），实行南北选；科考项目增加，设立女真进士科。（一点1分，共3分）

意义：推动金朝政治模式由贵族政治（军人政治）向官僚政治（文官政治）转变；有利于提升官员文化素质，提高行政效率，加强金朝对中原的统治；推动少数民族政权封建化/促进民族交融，为国家统一奠定基础；是中国科举制发展历程中不可或缺的一环，为明清科举制的完善奠定了基础。（一点2分，任意两点得4分，其它言之有理，酌情给分。）

第一小问创新，由材料一“所有士子都有机会参加科举考试”可得，科考范围（对象）扩大，境内士人均可参加；由材料一“实行南北选……南选重经义”可得，科考方法务实（灵活），实行南北选；由材料一“设立女真进士科……考题为策问”可得，科考项目增加，设立女真进士科。第二小问意义，由材料一和所学知识从对当时和对后世两个方面去思考作答。具体来说，对当时而言，从金朝政治模式的变化看，由材料一“取代了部分军人、贵族的职位”、“金朝的政治模式就逐步向文官政治转变”可得，推动金朝政治模式由贵族政治（军人政治）向官僚政治（文官政治）转变；从对金朝统治的角度看，结合所学科举制的相关知识可得，有利于提升官员文化素质，提高行政效率，加强金朝对中原的统治；从对金朝少数民族政权发展的角度看，推动少数民族政权封建化或促进民族交融，为国家统一奠定基础。对后世来讲，这是中国科举制发展历程中不可或缺的一环，为明清科举制的完善奠定了基础。

根据材料二并结合所学知识，指出文官制度确立之前，英国国家治理所面临的困难。（4分）

困难：旧的官员任用制度弊端明显（恩赐官职制下任人唯亲、贪污腐败影响行政效率；两党分肥制下执政党变更影响政府工作持续性和稳定性）；工业革命呼唤建立新的官员任用制度（国家管理职能急剧扩张要求建立高效廉洁的职业官僚体系；人们要求平等参与政府工作得不到满足）。（一点2分，二点共4分）

根据材料二并结合所学知识，从旧的官员任用制度弊端和工业革命对人才的需求两个角度思考作答。具体来说，从旧的官员任用制度看，由材料一“中世纪恩赐官职制的继续”、“任人唯亲、贪污腐败成为常态”可得，恩赐官职制下任人唯亲、贪污腐败影响行政效率；由材料一“政党分肥制形成”、“一旦内阁重组……更换大批政府官员”可得，两党分肥制下执政党变更影响政府工作持续性和稳定性。从工业革命对人才的需求看，由材料二“工业革命后，国家管理……高效廉洁的职业官僚体系”可得，国家管理职能急剧扩张要求建立高效廉洁的职业官僚体系；由材料二“人们要求平等参与政府工作的愿望日益强烈”可得，人们要求平等参与政府工作得不到满足。

根据上述材料并结合所学知识，请你为中国现行的公务员制度建言献策。（4分）

建议：公务员选拔要公开透明、公平公正、择优录取，坚持德才兼备，以德为首为原则；公务员是人民公仆，要执政为民，应接受人民监督，保持高效廉洁的正面形象；公务员制度要结合国情，与时俱进，不断完善。（一点2分，任意二点得4分，其它言之有理，酌情给分。）

由材料和所学知识从公务员选拔、公务员自身和公务员制度发展几个角度思考作答。具体来说，从公务员选拔看，要公开透明、公平公正、择优录取，坚持德才兼备，以德为首为原则；从公务员自身来说，公务员是人民公仆，要执政为民，应接受人民监督，保持高效廉洁的正面形象；从公务员制度发展看，要结合国情，与时俱进，不断完善。