行政法律关系是指受行政法律规范调控的因行政活动而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。下列关于行政法律关系的说法，错误的是（    ）。

行政法律关系不同于行政关系

行政主体能以自己的名义单独参加诉讼

行政主体是个人，而不是组织

行政主体始终处于主导地位

本题考查法律常识。

A项：行政法律关系属于法律关系，体现了国家的意志，由国家强制力作保障，而行政关系是一种社会关系，不反映国家的意志，只有当行政关系为行政法调整，具有行政法上的权利义务时才转化为行政法律关系。A项正确。

B、C项：行政主体是行政管理法律关系的一方当事人，是指能以自己名义行使国家行政职权，作出影响行政相对人权利义务的行政行为，并能对外承担行政法律责任，在行政诉讼中能作为被告应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。行政主体是组织而不能是个人。B项正确，C项错误。

D项：地位上，行政主体始终处于主导地位，具有很大的优益性。这是为了行政主体有效地行使职权，切实地履行职责，圆满地实现公共利益的目标，而以法律、法规等形式赋予行政主体享有各种职务上或物质上优益条件的资格。D项正确。

故本题选C。